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  • 标    题:三亚市人民政府关于印发三亚市行政管理信用?#20449;?#24037;作指导意见的通知
  • 索 引 号:00823240-4/2019-00698
  • 分    类:综合政务;
  • 发文机关:三亚市人民政府
  • 成文日期:2019-05-28
  • 发文字号:三府〔2019〕141号
  • 发布日期:2019-06-10
  • 主 题 词:
  • 文件状态:?#34892;?

三亚市人民政府关于印发三亚市行政管理信用?#20449;?#24037;作指导意见的通知

更新时间:2019-06-10 15:58:32

三亚市人民政府

三亚市人民政府

关于印发三亚市行政管理信用?#20449;?#24037;作指导意见的通知

各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位:

《三亚市行政管理信用?#20449;?#24037;作指导意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。



三亚市人民政府

2019年5月28日

(此件主动公开)

三亚市行政管理信用?#20449;?#24037;作指导意见

为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话精神,全面落实党中央、国务院以及省政府关于海南?#24179;?#31038;会信用体系建设的决策部署及总体要求,根据《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开?#35834;?#25351;导意见》《国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知》和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市社会信用体系建设规划纲要(2018-2022)的通知》(三府办〔2019〕6号)及有关文件规定,结合三亚市?#23548;剩?#25552;出如下指导意见。

一、充分认识行政管理信用?#20449;?#24037;作的重要意义

信用?#20449;?#26159;指行政相对人根据行政机关的要求和诚实守信原则,对自身信用状况、申请材料真实性以及违约责任作出的公开书面?#20449;怠?#20840;面实施行政管理信用?#20449;?#26426;制是创新社会治理方式、加强事中事后监管的重要举措,是推动市场主体自?#20197;际?#35802;信经营的重要手段,是优化营商环境的重要内容。事业单位?#25512;?#20182;具有管理公共事务职能的组织的管理相对人有关信用?#20449;?#24037;作参照本意见执行。

二、全面建立行政管理信用?#20449;?#24037;作机制

(一)适用?#27573;?/font>

行政管理信用?#20449;?#36866;用对象为行政相对人。主要指向行政机关申请行政审批、招标投标、政府采购、财政性?#24335;?#34917;助、评优评先、公共资源及服务分配等活动的企事业单位、社会团体、自然人、个体工商户及其他组织。

(二)工作原则

信用?#20449;导?#25345;政府引导、主体自愿、行业?#26376;傘?#31038;会监督的原则。

(三)主要内容

信用?#20449;的?#23481;包括:对提供资料的真实性、合法性、准确?#38498;陀行?#24615;负责;严格依照国家有关法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,?#37038;?#34892;政主管部?#35834;?#30417;督管理;严格遵守信息公示相关规定;同意将自身信用信息和信用?#20449;的?#20837;三亚市社会信用信息服务平台;违背信用?#20449;?#23558;承担法律责任,并?#37038;?#30456;关法律法规和相关部门规章制度的惩戒和?#38469;?/p>

(四)工作程序

1.?#20449;等?#23450;。各行政机关应根据自身业务管理需要确定行政相对人进行信用?#20449;担?#21516;时参照市发展改革委(市信用办)制定的信用?#20449;?#20070;参考模板内容,结合本部门职能制定信用?#20449;?#20070;的格式化文本。

2.组织?#20449;怠?#30001;各行政机关指导?#20449;?#23545;象签订《信用?#20449;?#20070;》。

3.存档备案。《信用?#20449;?#20070;》作为?#20449;?#23545;象的信用记录,纳入信用档案进行管理,由各行政机关统一保管。

4.信用应用。各行政机关要建立考评机制,将行政相对人履行信用?#20449;?#24773;况作为事中事后监管的参考,作为表彰奖励、评先评优、?#25163;?#35748;定、年度检查的依据。对?#29616;?#22833;信的行政相对人,要纳入行业失信重点关注名单,由该行业负责管理。

5.激励措施。行政机关对使用信用?#20449;?#30340;行政相对人,给予简化审批程序等便利措施。具体办法由各行政机关另行制定,拟制符合本行业特点的信用?#20449;?#20070;。

三、加强行政管理信用?#20449;?#20445;障机制

(一)加强组织协调

1.市发展改革委(市信用办)负责信用?#20449;?#25972;体工作的?#24179;?#25351;导、监管和考核工作。

2.各行政机关要高度重视信用?#20449;?#24037;作,结合工作?#23548;剩?#24314;立本部门行政管理信用?#20449;?#24037;作机制,明确责任,精心组织,?#32321;?#24037;作?#34892;蟯平?/p>

(二)加强制度建设

1.指导意见印发实施后2个月内,各相关部门要制定完成本部门实施信用?#20449;?#21046;的具体实施办法,明?#32321;?#37096;门信用?#20449;?#30340;使用?#26041;?#21644;事项,并报市发展改革委(市信用办)和市政务服务?#34892;?#22791;案。

2.信用?#20449;?#29983;效后7个工作日内,各相关部门应向市发展改革委(市信用办)报送信用?#20449;?#24773;况,并在本部门有管理权限的门户网?#23613;?#24494;信公众号或单位公示栏进行公?#23613;?#20844;示内容应包括?#20449;?#20027;体名称、统一社会信用代码、行政事项名称、?#20449;?#20107;项名称、管理部门、?#20449;?#26085;期等。

(三)加强监督管理

信用?#20449;?#35201;纳入市场主体信用记录,作为主管部门对行政相对人实施事中事后信用分类监管、信用等级评定的重要依据。

(四)严格?#35762;?#32771;核

行政管理信用?#20449;?#24037;作将纳入三亚市社会信用体系建设年度考核工作。市发展改革委(市信用办)将对各行政机关建立信用?#20449;?#26426;制、开展信用?#20449;怠?#20844;示信用?#20449;?#31561;情况进行监督检查和定期通报,?#32321;?#34892;政管理信用?#20449;?#24037;作落到实处、取得成效。


信用?#20449;?#20070;(参考模板)

?#20449;?#20027;体名称(行政相对人):

统一社会信用代码(身份证号码):

管理部门:

行政事项名称:

为维护公平竞争、规范?#34892;?#30340;市场秩序,营造诚实守信的信用环境,共同?#24179;?#31038;会信用体系建设完善,树立企业(单位)、个人诚信守法形象,本企业(单位)、个人郑重?#20449;?#22914;下:

(一)对提供资料的合法性、真实性、准确?#38498;陀行?#24615;负责;

(二)严格按照国家法律、法规和规章开展相关活动,全面履行应尽的责任和义务,自觉?#37038;?#34892;政主管部?#35834;?#30417;督管理;

(三)自觉做到自?#20197;际?#33258;我管理,不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正?#26412;?#20105;,维护经营者、消费者的合法权益;

(四)严格遵守信用信息公示相关规定;

(五)同意将?#20449;的?#23481;在“信用三亚”网站公示,?#37038;?#31038;会监督;

(六)如违反?#20449;担?#23558;依法依规承担相应责任,并自愿?#37038;?#37096;门联合惩戒。

(七)?#22659;信?#20070;自签订之日起生效。

信用?#20449;?#20154;(签字):     

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